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担保公司优化营商环境办法解读_正规债务优化怎么收费(2024年11月精选)

内容来源：威名网所属栏目：新闻更新日期：2024-11-28

担保公司优化营商环境办法

【金融服务“送上门” 助企纾困解难题】 10月30日，明光担保公司与明光农商行一道前往安徽美达伦光伏科技有限公司，走访企业生产一线，与负责人沟通交流，了解资金需求，帮助企业纾困解难。安徽美达伦光伏科技有限公司是一家从事光伏设备制造，元器件制造，光伏设备销售等业务的公司，于2022年10月20日注册成立，年产10GW光伏电池+15GW光伏组件，总投资80.06亿元，占地485亩，规划总建筑面积30万平方米。由于急需大量采购原材料，出现流动资金短缺情况。光伏产业是明光市新引进的产业之一，也是带动明光经济高质量发展的新生力量。接到企业的融资申请后，明光担保公司高度重视，第一时间联系合作银行，走出去为企业服务，跑出金融服务“加速度”。下一步，明光担保公司将采取上门服务、因企施策、创新模式等方式，多措并举，积极为企业排忧解难，持续优化营商环境，为中小微企业营造良好发展环境。

「优化营商环境赋能高质量发展」【建立“白名单”机制让企业获得融资——莆田市破除银行“惧贷”“惜贷”，解决企业“融资难、融资贵”问题】截至今年9月末，市担保公司在保余额达37.20亿元，放大倍数达6.3倍。其中，“白名单”企业在保户数为570家，约占全市“白名单”企业数的30%，在保金额达27.99亿元。我市通过创新建立“白名单”机制，破除银行“惧贷”“惜贷”，解决企业“融资难、融资贵”问题，让企业获得融资。　　市发改委牵头，会同市农业农村局、工信局、商务局、交通运输局、住建局、文旅局、平台办等行业主管部门各自制定管辖行业的“白名单”企业标准，每年公布更新“白名单”企业清单，为各银行业金融机构落实差别化的信贷政策提供参考依据。　　根据《莆田市中小微企业政策性融资担保工作方案》，市担保公司为经属地县区（管委会）推荐的企业和市直相关行业主管部门公布的各类“白名单”企业提供担保服务。银行和市担保公司按2∶8比例承担风险。市担保公司承担风险后，再由市担保公司和融资企业所在县区（管委会）按照5∶5比例进行分担。当企业在市担保公司的融资担保服务出现代偿率达到5%以上（含5%），原则上暂停办理该县区（管委会）的新增融资担保业务，待风险化解后即恢复。　　近年来，我市出台系列文件，进一步提升“白名单”政府性融资担保服务质效。对上年度纳税额超过500万元的“白名单”企业担保额度上限由500万元提高至1000万元，其中，生产型鞋业企业及食品企业担保额度上限由原1000万元提高至2000万元；上年度纳税额未超过500万元的“白名单”企业，行业主管部门可从中选取10%列为重点支持企业，担保额度上限提高至1000万元；对工业和建筑业“白名单”企业，可按照其上年度纳税额给予等额且总担保额不超过5000万元的融资担保。在国家融担基金不再鼓励免担保费政策的背景下，我市指导市级政府性融资担保机构保本可持续经营，确保在省内处于较低的收费水平。单户担保金额小于等于500万元的，年担保费率原则上不超过0.5%；单户担保金额大于500万元、小于等于1000万元的，年担保费率原则上不超过0.8%；单户担保金额大于1000万元，年担保费率原则上不超过1%。　　为解决非“白名单”企业的融资需求，我市创新提出针对各类市场主体全覆盖、纯信用的普惠金融发展风险补偿方案。在“白名单”企业政府性融资担保的基础上，进一步扩大融资担保范围，对小微企业、个体工商户、小微企业主、“三农”等各类市场主体提供20万元至300万元的融资担保额度。支持的贷款业务为纯信用贷款模式，企业无需提供抵押、质押及反担保措施，贷款由合作银行向市担保公司备案，市担保公司见贷即保，手续简便。市担保公司（含各县区）设立1亿元的资金风险池，发生风险时由市担保公司和相关县区按1∶1承担，风险补偿率上限为5%、银担按2∶8比例承担贷款本金风险。　　全媒体记者黄凌燕

柳州金融集团中小担保公司支持加快推进新型工业化、大兴制造业八条措施

【渝北厚植科技创新沃土，持续优化营商环境！】渝北区科技局坚持目标导向、问题导向，主动作为，不断深化创新实践，厚植科技创新沃土，让科技企业大胆创新、放心创造，助力全区营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。据悉，渝北区今年前三季度“创新报表”持续保持A档，2023年度全区研发投入达到129.2亿元、总量居全市区县第一，研发投入强度达到5.29%，是全市平均的2.1倍。【稳步实施“双倍增”行动推动高新企业量质齐升】 “能够通过高新技术企业市级评审，不仅是对我们公司在科技创新和产业升级方面所取得成绩的肯定，更是对公司未来发展的有力鞭策和鼓舞。”重庆弥强检测技术有限公司相关负责人说。作为一家主要经营产品质量检测及相关技术服务的高新技术企业，重庆弥强检测技术有限公司位于渝北玉峰山镇，此前被纳入渝北区“高企后备库”，是渝北的高企培育重点对象。今年，经渝北区科技局指导帮助，该公司成功通过高新技术企业市级评审。据悉，为帮助弥强检测“破局出圈”，渝北区科技局落实服务专员通过电话、微信等方式定期向该公司宣传最新政策，派遣工作人员进行走访和评估，还邀请专家对该公司的申报材料进行了审核，不但进一步坚定了企业申报信心，也助力企业提升了认定通过率。弥强检测并不是个例。近年来，渝北区科技局深入挖掘和培养了一批具备高成长潜力、研究开发实力强、具有一定的成果转化能力的企业，不断壮大区域高新技术企业创新群体，汇聚起创新发展的大能量。今年前三季度，渝北区新培育科技型企业504家，总量达3286家，目标完成率达到121.70%。目前已兑付高新技术企业奖励资金2950万元，推荐天友乳业等194家企业申报高企，已通过认定174家，全年目标完成率达到102.14%。【提升科技金融服务效能缓解企业融资难题】融资难、融资贵一直是困扰企业的系统性问题，特别是对于初创型、轻资产的科技型企业来说，更是突出难题。渝北区科技局积极提升科技金融服务效能，组织各孵化载体、科技型小微企业对接金融机构，加强对知识价值信用贷款担保基金、科技创新再贷款等科技金融政策的宣传，更精准地引入金融“活水”，助力企业“解渴”，让财富“种子”破土而出、茁壮成长。重庆新世杰电气股份有限公司便是受益者之一，该公司在科技研发和扩大生产过程中急需资金，通过“科信贷”在一个月内就获得了200万元贷款，贷款享受银行基准利率，解了公司发展的燃眉之急。据数据统计，依托35.71亿元“天使、风投、担保”科技基金池，渝北区累计为664家科技型中小企业融资38.6亿元；新推动科技型企业知识价值信用担保基金为51家科技型企业放贷1.1亿元，累计为565家科技型企业放款12.03亿元；落实科技型企业知识价值信用贷款担保服务费补贴政策，据实补贴3家企业担保服务费12.8万元，累计补贴388家1243万元；科技创新再贷款推荐1514家企业入库，占全市36%。【多措并举持续发力构建亲清政商关系】除了助力企业“破局出圈”“破土而出”，渝北区多措并举，推动孵化载体高质量发展、优化科技项目管理、打造优质创新生态环境，助力企业研发技术创新能力提升。作为国家备案众创空间——威瑞众创空间第一批入驻的项目，重庆秦嵩科技有限公司是一家军民融合专精特新中小企业、国家高新技术企业。在渝北区科技局的大力支持下，该企业在孵化期间就获得了天使轮数千万元融资。随后毕业出孵到渝北区仙桃数据谷独立发展，获得中金、复兴资本等多轮融资，并与重庆大学、成都电子科技大学等研发机构开展联合研发，实现自主专利131项、著作权19项。如今，该公司年销售收入过亿元，成为了渝北区科创板培育种子企业。 “我们不断优化高新技术企业服务举措，营造良好营商环境，构建‘亲’‘清’政商关系，助力辖区高新技术企业跑出‘加速度’。”渝北区科技局相关负责人表示。渝北迭代升级原有政策，出台《渝北区加快科技创新引领高质量发展十条措施》，为企业提供全方位、全链条科技创新支持；组织召开2023年度科技计划项目管理暨科研诚信宣传工作推进会，建立“双主体责任制”，即项目承担单位、项目负责人的项目实施主体责任，区科技局分管领导、工作人员的项目监管主体责任，常态化开展廉政教育，要求全体干部牢固树立廉洁意识，共同营造崇尚科研诚信的良好风气；积极修订完善《重庆市渝北区科技计划项目管理办法》，进一步改进项目管理方式，赋予科研人员更大自主权，为科技计划项目的实施提供坚强制度保障。目前，渝北区市级以上研发平台达到420家，其中国家级6家；建成市级以上众创空间19家，市级以上科技型企业孵化器9家；新增技术合同交易补贴政策，三季度技术合同成交额319.71亿元，列全市第2。

「优化营商环境」【以公平正义护企以暖心服务安商——武陟县法院优化营商环境工作纪实】高质量发展离不开一流法治化营商环境。近年来，武陟县法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，立足主责主业，狠抓执法办案，在诉前、立案、审判、执行全过程各环节，不断完善服务企业的具体措施，以公平正义护企、用暖心服务安商，以最优司法护航企业高质量发展。完善司法举措提高服务“精准度” “感谢法庭能够定期来我们企业走访，对企业防范化解经营风险起到了很好的作用。”这是2024年年初该院沁南法庭走访调研辖区重点企业焦作市成汇食品有限公司时，公司相关负责人对法庭服务工作给予的充分认可。该院紧扣优化营商环境主线，从服务理念上精准定位，充分发挥法庭贴近基层的优势，瞄准企业需求，定期下沉辖区企业进行走访调研、开展座谈，充分了解企业生产经营状况和司法需求，为企业合法权益保护、风险隐患防控、稳定健康发展提供司法服务，引导企业把法律风险控制关口前移，实现从“事后维权”到“事先预防”的转变。该院还建立庭企对接、精准服务长效工作机制，不断强化源头治理，加大涉企纠纷的诉前化解力度，并针对办案中发现的管理漏洞、风险隐患等问题，及时向企业发送司法建议，帮助企业防范法律风险，真正打通司法惠企“最后一公里”。同时，该院持续落实法企联络员制度，结合“首席服务官”和“万人助万企”活动，定期到分包企业走访调研，组织干警走访企业征求意见和建议，与企业建立联企微信群，走进企业开展普法宣讲活动，积极帮助企业纾困解难。 “这场巡回审判犹如一场‘及时雨’，不仅让我们深切感受到司法的温暖和便捷，还增强了我们依法经营的意识和决心，帮助我们有效防范潜在的法律风险，进一步优化企业内部管理。”某运输公司负责人表示。2024年6月，沁北法庭考虑到辖区内运输公司众多，交通事故以及提供劳务者受害责任纠纷时有发生，便组织法官来到辖区某运输公司对薛某诉某运输公司提供劳务者受害责任纠纷一案开展巡回审判，同时还邀请了运输公司的管理人员前来旁听庭审。“法官走进企业开展巡回审判，让企业员工亲身感受司法审判的全过程，不仅是一场生动的普法教育，有力增强了企业的法律意识和风险防范意识，还能促使企业重视规范自身行为，切实保障员工合法权益，推动企业在法治轨道上稳健发展。”承办法官表示。2024年前三季度，该院共开展涉企案件巡回审判33场次。升级诉讼服务提升解纷“便利度” 围绕提升企业解纷“便利度”，该院出台一系列举措，主动为企业发展提供制度化、规则化保障。诉讼服务一步到位。全面升级诉讼服务，开辟涉企案件绿色通道，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，实现现场立案标准化、自助立案便捷化、网上立案全覆盖、跨域立案通全国。对涉企案件实行接待、立案等“一站式”办理，对符合立案条件的，做到当天审查、当天立案、当天流转到承办人手中，且所有涉企案件进入办案系统即标记“涉企”标识。充分利用网上诉讼服务平台、河南移动微法院、庭审视频应用平台、云间互联网庭审平台等，全面推行网上立案、诉讼指导、网上庭审调解等智能化服务，为企业提供高效便捷的司法服务。府院联动全面升级。该院不断深化府院联动机制，与政府各职能部门合力解决企业破产程序中的职工权益保护、重整后信用修复、企业注销等问题，为实现企业要素重新配置、生产资源有效利用提供司法保障；持续发挥道交一体化品牌效应，深度应用道交一体化平台，打破数据壁垒，通过多方信息互通、共享，高效、透明处理道路事故纠纷；持续加强金融审判专业化建设，从严穿透审查金融交易实质，依法识别和惩治金融违法违规行为，引导推动金融纠纷非诉化解。2024年前三季度，该院共审结金融借款合同纠纷案件250件，结案标的7337.63万元。善意执行贯彻始终。该院以最高法院开展“四个一批”专项行动为契机，持续增强信用惩戒的靶向性、精准度，严格区分企业和企业法定代表人、主要负责人、实际控制人等人员的责任，严禁“一纳了之”“一限了之”，更好服务民营经济发展；严格落实最高法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，成立集约化保全团队，对规模以上重点企业建立专门台账，严格落实涉诉涉执审慎保全制度，明确对企业生产经营性财产、公司基本户等审慎采取查封、扣押、冻结等措施，严禁超标查封，积极引导当事人达成和解或提供担保，最大限度保障企业正常经营。依法履职尽责跑出护企“加速度” 一起标的高达100万余元的买卖合同纠纷，一度致使原告企业资金运转遭遇困境，且让原、被告企业关系陷入僵持局面。因被告企业拖欠部分货款，导致原告流动资金紧张，无法正常购买原材料以及发放工人工资，严重影响到原告的生产经营，原告向法院提起诉讼。该院法官多次通过电话与原、被告企业进行细致耐心的沟通，向双方阐释相关法律规定，动之以情、晓之以理，努力为纠纷的解决探寻最优解。最终，双方达成一致意见，被告企业在调解当日支付全部货款，双方企业冰释前嫌。该院始终将为企保驾护航作为全院工作的重中之重抓紧抓好，切实找准服务经济高质量发展的结合点，确保中心工作推进到哪里，司法服务保障工作就跟进到哪里。依法公正高效审理涉民营企业合同类、公司类、劳动争议类纠纷案件，依法规制逃废债务行为，降低诚信企业交易风险，切实保障涉诉企业合法权益，2024年前三季度，该院共审结涉企案件1772件，结案标的4.58亿元；全面加强对涉企纠纷类案件的精细化管理和动态监控，进一步压缩办理周期，降低企业诉讼成本；坚持与公安、银行等部门密切配合，形成执行合力，全力保障企业的合法权益得到及时兑现，前三季度，该院办理涉企执行案件556件，执行标的1.14亿元。同时，该院加强对涉企疑难案件法律适用、证据采信、量刑标准等方面的学习，严格审查把握非法经营、非法吸收公众存款、集资诈骗等经济犯罪，让民营企业家安心经营、放心投资、专心创业。严打涉企违法犯罪，着力解决企业反响强烈、影响经营生存的突出问题，重点打击故意伤害罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪、非国家工作人员受贿罪等严重危害企业家人身权财产权的刑事犯罪，切实增强企业家安全感。 “企有所需，我有所应”，优化营商环境，助力企业发展壮大，法院义不容辞。武陟县法院将持续深化司法服务，精准回应企业发展司法需求，以更加饱满的热情、更加有力的措施、更加务实的作风，为企业高质量发展保驾护航。@豫法阳光@人民法院报（河南省武陟县人民法院王莉莉原鹏飞）

「法院动态」【濮阳县法院召开2024年营商环境工作新闻发布会】为充分发挥法治化营商环境建设主力军作用，为群众办实事、为企业解难题、为发展做贡献。10月12日上午，濮阳县法院召开优化营商环境新闻发布会，发布了关于营商环境工作开展情况的报告及典型案例。四级高级法官，审委会委员张秀林通报了今年以来濮阳县法院推进优化法治化营商环境工作基本情况、主要做法和工作成效。一、深化智慧法院建设，畅通便民立案渠道。持续推广网上立案，拓宽立案渠道，优化“一站式”诉讼服务，推行立案容缺受理机制，发布涉企案件可容缺受理清单，确保满足企业多元化的立案需求，实现涉企案件“一路畅通”。今年以来，濮阳县法院网上立案率99.43%，网上交费率98.91%。二、开通涉企绿色通道，提升诉讼服务效能。在诉讼服务中心开辟“涉企诉讼绿色通道”，实施服务主动前移，快速响应企业诉讼需求，对涉企案件做到网上、线下当天申请、当天立案、当天移转，压缩涉企案件立案耗时；实行涉企案件办理绿标签，将绿标签随立案材料同步带入电子卷宗，加快审判加速度，确保案件尽快进入执行程序。三、多元化解涉企纠纷，加大助企保障力度。 “诉前分流+多元调解”相结合拓宽涉企案件解纷渠道，推动形成以案件诉前调解、简案速裁为主流、繁案精审作后盾的调判模式，加强与相关部门工作对接，推动多元化解纠纷。畅通服务企业保障渠道，加大涉企案件救助力度，对符合条件的企业依法实行案件受理费缓交政策，解困难企业燃眉之急，最大程度减轻企业诉累，减少企业的诉讼成本。下一步，濮阳县法院秉持能动司法理念，敢于打破惯性思维，继续以高质量司法护航企业高质量发展，让法治成为最“硬核”的营商环境，凝神聚力护航县域经济高质量发展。民二庭庭长马书广发布典型案例 “多元调解”引导企业主动履行——某汽车销售服务公司与某工程公司追偿权纠纷案基本案情某汽车销售服务公司为杜某、某工程公司租赁车辆提供担保，后杜某与工程公司违约，导致汽车销售服务公司代偿融资租赁款本息共计120余万元，后汽车销售服务公司起诉至濮阳县法院，要求杜某、工程公司共同向其偿还垫付的融资租赁款本息，同时要求享有案涉车辆的抵押权和拍卖、变卖价款的优先受偿权。承办法官了解到本案标的额较大，法律关系较为复杂，为妥善化解矛盾纠纷，承办法官从多角度出发与三方当事人沟通交流，多次走访企业，了解到该案对企业正常经营带来的不利影响。为减少企业的损失，承办法官运用多种调解办法多次做当事人的工作，在法官的不懈努力下，该案仅用了14天就成功调解，被告自动履行了全部代偿款。典型意义本案的顺利调解，是濮阳县法院践行“司法为民、护航企业健康发展”的一个缩影，依托行政争议化解中心平台，仅仅利用14天将案件顺利调解，不仅避免了企业可能因无休止的诉讼耗费大量的人力物力财力，影响自身长远发展，也助力了汽车融资租赁行业健康有序发展。服务主动前移，帮助企业复工——河南某食品公司劳务合同纠纷案基本案情河南某食品公司由于资金链断裂，拖欠工人工资58万余元，引发诉讼，后该案进入执行程序。在该执行案件的办理过程中，濮阳县法院灵活运用执行措施，主动与申请人协商，为被执行人争取筹款时间，对厂房、机器设备等生产性资料采取“活封”措施，协助该公司畅通复工渠道，在最短时间内协调到位资金58万余元，并全部发放到位。帮助该企业完成设备调试，优先招录企业老员工进行复工复产。该企业分两次发放工人工资328人次，共计129.8万元；支付运输合同欠款、买卖合同欠款、受伤工人赔偿款45万余元，下剩工人工资欠款15万余元也在短期内全部发放完毕。典型意义濮阳县法院将财产保全、执行财产查控纳入服务板块，实现服务主动前移，转变执行思路，对于运营存在困难、难以执行的企业采取针对性帮扶措施，帮助企业逐步从债务缠身的困境解脱出来，进入良性发展快轨道，进一步激发企业家创新创造活力，为民营企业开拓市场解除后顾之忧。

#辽宁好网民守法好公民# #振兴新突破辽宁杠杠滴# #新时代六地辽宁杠杠滴#司法护航与企业发展“双向奔赴” 盘锦中院调研组实地问需解难题增信心辽宁法治报 2024年11月25日本报讯助企纾困不止步，营商环境总关情。为充分发挥法院司法服务职能，持续营造法治化营商环境，推动“助企先锋服务振兴新突破”专项行动工作走深走实、取得实效，近日，盘锦市中级人民法院党组副书记、分管日常工作副院长张永会一行深入辽宁某科技集团有限公司实地调研企业生产经营状况，切实为企业解难题、增信心、强后劲。调研组实地走访了企业产品展厅以及多个生产车间，通过观摩与座谈相结合的方式详细了解了企业目前的生产经营状况、销售市场与渠道挖掘情况、面临的实际困难与司法需求以及下一步的发展规划等。企业负责人表示，自助企活动开展以来，盘锦中院给予了企业极大的帮助与支持，尤其是为其牵线对接融资担保集团并协助争取到了资金，为企业解了燃眉之急，现企业运营状况良好，生产产值稳步提升，市场逐步拓宽，产品思路更加明确，各项工作都进展顺利。调研组表示，盘锦中院将继续在助企、强企上发力，积极搭建沟通联络平台，主动回应企业司法需求，帮助企业解决发展过程中的各种难题。同时也提示企业要切实增强法治意识，提升自身的法律风险防范能力和抵御风险能力，确保企业生产经营健康有序发展。优化营商环境，只有进行时，没有完成时。打造一流营商环境，护航企业健康发展，法院在其中扮演着重要角色。盘锦中院将持续深化法企沟通联络常态化机制，与企业“双向奔赴”、合力攻坚，为企业健康、可持续发展提供有力司法服务和保障，让法治成为最好的营商环境。李红本报驻盘锦记者孙硕辰

#有一种美好叫辽宁#锦州市数据局聚焦企业减负“急难愁盼”问题，以深化改革创新为抓手，把降低制度性交易成本作为优化增值服务的重要突破，强力推动营商环境实现根本性转变。 #新时代六地辽宁杠杠滴# #振兴新突破辽宁在行动# 【牢记嘱托显担当攻坚之年谱新篇持续优化营商环境】我市强化企业增值服务持续降低制度性交易成本　　锦州市数据局聚焦企业减负“急难愁盼”问题，以深化改革创新为抓手，把降低制度性交易成本作为优化增值服务的重要突破，强力推动营商环境实现根本性转变。　　深化办事便利化改革。聚焦破解“办事找关系”难题，全面深化市、县、乡政务服务中心综合窗口实体化运行改革，创新8种职能转变方式，涉企事项全部实现“只进一门、只到一窗”；建立“前台综合受理、后室分类审批、统一窗口出件”全流程编号管控机制，从根源上遏制办事“体外循环”；取消22枚无上位依据的实体印章，将33枚审批印章全部集中在政务服务中心管理，实行首席代表签字使用，真正把权力关进制度的“笼子”；梳理出313项“办事容易找人”事项清单，印发“鼓励企业监督举报10种情形”，组织专班“背对背”评访，多措并举强力整治行权风险。　　强化制度性改革创新。开发应用“惠企一站通”，设置“管家服务、惠企政策、银企撮合、人才服务、法律服务”等6个服务专区，内容覆盖企业全周期，提供掌上“一站式”点单，已应需线上服务80余万件次，发放创业担保贷款34亿余元等。深化惠企政策“免申即享”“直达快享”改革，聚焦科技创新、创业扶持、人才激励等领域，58项政策实现“免申即享”、26项政策实现“直达快享”，共兑付资金77.2万元，惠及市场主体2343户，为企业减少跑动次数2000余次。其中凌海市案例入选《辽宁省2023年度免申即享改革十佳典型案例》。　　丰富增值化服务内涵。设立“锦州企业家日”，围绕“促发展、解难题、树典型”，已接续开展9个惠企助企主题活动，累计为企业投放无担保贷款4.3亿元，引入人才75人，用企业视角导入活动成果。强化制度供给，制定落实《“礼遇便利”15条举措》《激励干部担当作为十条措施》《优化营商环境十条禁令》《政法系统服务保障若干措施》等，持续激发增值服务创新活力。创优服务内容，全域149个政务服务机构全部提供免费复(打)印服务，10个综合性政务服务中心全部为新开办有限(责任)公司等免费提供首套印章，赢得企业广泛好评。

#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【优化营商环境】锦州市系列举措推动营商环境优化提升锦州市以《2024年锦州市营商环境建设行动方案》为抓手，推出系列举措培优市场、法治、政务、人文四个环境，推动锦州市营商环境实现根本性转变，促进经济发展实现质量与效率双提升。维护公平竞争的市场秩序。建立妨碍统一市场和公平竞争的政策文件动态清理机制，修改或废止4项违反公平竞争审查标准的政策措施，涉及2家锦州市直部门。在工程建设项目招投标领域对依法必须招标项目落实公平竞争审查制度，招标文件、公告、评审细则等实现“一标一审”100%覆盖。全面优化政府采购行为，严格落实政府采购促进中小企业发展相关政策，截至目前，锦州市中小微企业合同金额占全部政府采购合同金额比例92.85%，锦州市政府公开采购意向项目比例94.03%。完成公共资源交易项目协同监管平台对行业监管部门的端口接入，全过程在线协同监管。全力打造公共资源全流程电子化交易平台，在辽西第一家创新引进“不见面开标舱”，实现跨地域“不见面开标”，助力企业降本增效。打造高效便捷的政务环境。深化工程建设领域集成服务，对锦州市政基础设施和标准化厂房建设项目同步核发建设用地规划许可和建设工程规划许可；审查机构出具消防、人防、技防等技术审查报告后，审批部门不再进行技术审查；锦州市住建局、锦州市自然资源局等多部门涉及消防、档案、人防、竣工备案、规划、土地等基本要件纳入联合验收，同时实现工程质量竣工验收监督与联合验收同步开展。首批353项涉企事项营业执照实现全过程线上获取；存量房不动产登记“带押过户”延伸至锦州市9个银行网点；公积金等14项高频事项全部接入“辽事通”，实现民生事项“网上办”“掌上办”，改革增活力、创新增动力取得扎实成效。筑牢规范公正的法治基底。开展行政执法“三项制度”专项监督，21个市直部门统一了执法公示平台，食品药品、安全生产、公共安全等重要执法部门均实现了执法全过程音像记录，锦州市直部门法制审核队伍基本达到了比例要求，县(市、区)执法单位均明确具体的法制审核人员。30个锦州市直部门动态调整了行政裁量基准，共计各类事项3067个，进一步规范了行政执法尺度。优化诉讼服务体系，开通“涉市场主体绿色通道”，实行快审查、快立案、快移送，落实诉讼服务一次性告知，深化适用跨域立案，不断优化“一站式”诉讼服务；推进数字法院建设，民事一审网上立案审核均在5个工作日内完成，锦州市法院电子送达率达到85.6%。营造尊商护企的人文氛围。加快推进惠企政策“免申即享”改革，锦州市、县两级16家政策实施部门对惠企政策报批流程重构、再造，69项惠企政策实现“免申即享”，共兑付资金94.8万元，惠及市场主体3074户，为企业减少跑动次数3000余次。开展“锦州企业家日”系列主题活动，搭建政银企、产教学深度融合平台，12家规上企业获得无担保贷款4.3亿元，为23家企业对接材料、化工等专业人才75人。促进民营企业家健康成长，引导非公有制经济人士参政议政，工商联界别政协委员提案共立案19件，全社会尊商护企氛围浓厚。

邱哥说法（第1354篇）：老板必修课#防范化解企业法律风险#多学点法律少走点弯路#普法#个人观点担保公司要查保险公司的账目，保险公司拒绝了，不料，担保公司依据新公司法关于股东知情权的规定，毅然提起股东知情权诉讼，并获得了法院支持，完胜。甲担保公司系B保险公司持股8.7958%的股东。2022年4月2日，A担保公司向保险公司发送《查阅账簿申请书》，申请保险公司提供2006-2010年期间的应收账款、其他应收款、预付账款、预收账款、应付账款、其他应付款项下的往来明细及所涉全部记账凭证、原始凭证、银行对账单、内部合规审批报告、相关会议纪要、合同（协议）等材料供其查阅。B保险公司未向A担保公司提供上述材料，故担保公司提起诉讼新法院经审理后认为，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第四条规定，公司法施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释没有规定而公司法作出规定的下列情形，适用公司法的规定：其中第六条为“不明显背离相关当事人合理预期的其他情形”。该案中，A担保公司行使知情权系其作为B保险公司股东的固有权利，公司法关于股东知情权范围的变化，并不背离当事人的合理预期，故符合上述规定的情形，应当适用新《公司法》。新《公司法》第一百一十条规定，股东有权查阅、复制公司章程、股东名册、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询。连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之三以上股份的股东要求查阅公司的会计账簿、会计凭证的，适用本法第五十七条第二款、第三款、第四款的规定。担保公司作为持股超过百分之三的股东，有权依据上述规定，对保险公司的会计账簿、会计凭证行使股东知情权。综上，法院判决支持担保公司要求查阅保险公司会计账簿、会计凭证的诉讼请求。《公司法》自2024年7月1日起施行。此次修订新增和修改了多项条文，为适应我国市场经济的蓬勃发展在多方面进行了改革和创新，为促进企业规范管理、优化营商环境提供了更加高效、规范的法律环境。同时，最高人民法院于2024年6月29日公布了《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》，对新旧法律适用问题作出规定。法官提示，股东知情权是股东依法行使的重要权利，通过查阅、复制公司相关资料，可以了解公司经营情况。新《公司法》进一步拓宽了股份有限公司股东知情权范围：首先，对于公司章程、股东名册、三会记录决议、财务会计报告等公司基本资料，在允许查阅的基础上，允许股东进行复制；第二，增加股东查阅会计账簿、会计凭证的权利，同时对股东范围作出限定，只有连续180日以上单独或者合计持有3%以上股份的股东才可以行使上述权利，如公司章程对于持股比例作出规定的从其规定；第三，将股份有限公司的股东知情权范围扩大至公司全资子公司。邱哥提醒，新《公司法》为股份有限公司的股东权益提供了更加充分的法律保障，同时亦平衡股东知情权与公司利益，体现出对法治化营商环境的有力维护。

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