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县级投资公司权威发布_县级以上人民政府应当深化投资(2024年12月精准访谈)

内容来源：威名网所属栏目：观点更新日期：2024-12-02

县级投资公司

卖完地之后，济南又来“卖天”了？最近，济南的平阴县搞了个大动作，引发了不少关注。官方公告说，他们决定公开出让低空经济的30年特许经营权，总价高达9.24亿元人民币！这可是全国首个县级低空经济项目，真是让人眼前一亮。不过，大家对此反应不一。支持者觉得，低空经济未来市场巨大，可能会成为新的经济增长点；而批评者则担心，这个项目会不会可行，会不会对日常生活造成影响，比如无人机飞行、风筝放飞等。从专业角度来看，低空经济的发展确实为地方经济提供了新的增长动力。但平阴县这次以近10亿元的价格出售30年经营权，确实让人有些摸不着头脑。首先，这意味着每年要创造至少3000万元的利润才能回本，这对一个规模较小的县城来说，难度不小。其次，虽然当地已经有部分企业涉足航空摄影、无人机制造等领域，并计划开通两条低空物流航线，但这些业务能否支撑起如此高的投资回报还不好说。尤其是考虑到通过飞机运输农产品的成本远高于传统陆路运输方式，如何实现盈利仍是个未知数。此外，中标企业山东金宇通用航空有限公司成立时间较短，且由政府全资持有，这也让人对其运营能力表示担忧。尽管低空经济被视为未来重要的发展方向之一，但具体实施过程中仍需谨慎评估各项因素，确保项目的可持续性和经济效益。值得一提的是，这家成立仅21天、注册资本仅为2亿元人民币的新公司，却成功中标了一项官方的招标项目。这在行业内显得格外不寻常。更引人注目的是，这家公司背后是由县财政局全额控股。这不禁让人联想到当前地方土地拍卖中的一些新趋势：尽管土地市场已经趋于饱和，但地方政府仍然以高价出售土地，而这些高价地块的接盘方往往是地方城投公司等国有企业。这些国有企业虽然资金紧张，但通过获取土地后将其作为抵押物向银行申请贷款，从而形成了一种资金循环。这种方式使得银行的资金流入了政府的口袋，同时满足了各方的利益诉求。这种左手倒右手的操作模式，在“卖地”的过程中尤为复杂，涉及征地拆迁等多种手续。相比之下，“卖天”的操作则相对简单，只需领导在天空中划定一个区域即可开始销售，而且打着低空经济的旗号更容易获得银行贷款。如果平阴县的做法能够成功实施，预计其他地区也会纷纷效仿。

《个人所得税热点问题》 1.职工取得单位低价出售的公有住房是否缴纳个税? 答：根据《财政部国家税务总局关于单位低价向职工售房有关个人所得税问题的通知》(财税〔2007〕13号)的规定：“一、根据住房制度改革政策的有关规定，国家机关、企事业单位及其他组织(以下简称单位)在住房制度改革期间，按照所在地县级以上人民政府规定的房改成本价格向职工出售公有住房，职工因支付的房改成本价格低于房屋建造成本价格或市场价格而取得的差价收益，免征个人所得税。二、除本通知第一条规定情形外，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定，单位按低于购置或建造成本价格出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分，属于个人所得税应税所得，应按照“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税。前款所称差价部分，是指职工实际支付的购房价款低于该房屋的购置或建造成本价格的差额。” 2.个人以技术成果投资入股境内公司并选择递延纳税的是否需要备案?备案有何要求? 答：1.根据《财政部国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税〔2016〕101号)规定：“五、配套管理措施(一)对股权激励或技术成果投资入股选择适用递延纳税政策的，企业应在规定期限内到主管税务机关办理备案手续。未办理备案手续的，不得享受本通知规定的递延纳税优惠政策。” 2.根据《国家税务总局关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第62号)规定：“一、关于个人所得税征管问题(五)企业备案具体按以下规定执行：3.个人以技术成果投资入股境内公司并选择递延纳税的，被投资公司应于取得技术成果并支付股权之次月15日内，向主管税务机关报送《技术成果投资入股个人所得税递延纳税备案表》(附件3)、技术成果相关证书或证明材料、技术成果投资入股协议、技术成果评估报告等资料。来源：国家税务总局北京市税务局 #财税知识#

【青海刚察：18万只藏羊胴体“进京”】　　10月23日，海北藏族自治州刚察县青湖农牧投资开发有限公司与北京天佑晟鑫商贸有限公司签订的价值1.6亿元的18万只藏羊胴体订单正式启程“进京”。　　为扎实推进绿色有机农畜产品输出地建设，提高本地牛羊品牌知名度，促进群众稳定增收，今年以来，刚察县多次到北京、广州、成都等地对接农畜产品销售工作，与生鲜、商贸公司等企业进行商谈，努力拓宽合作领域。同时，制定出台《刚察县牛羊出栏奖补办法》《县域外开设牛羊直营店（直销店）补贴及奖励办法》等一系列强农、惠农政策。县级财政拿出300万元奖补资金助力群众合理出栏，积极开拓市场，鼓励各经营主体在县域外开设牛羊肉直销店。截至目前，出栏牛羊42.57万头只，累计销售牛羊肉5086吨。发放奖补资金322.065万元，开设县域外牛羊肉直销店18家。（来源：青海日报）编辑：张勇

同心强产业携手促发展长期以来，江西省委、省政府树牢“援助新疆就是建设江西”的理念，持续深入推进产业援疆、教育援疆、文化润疆等各项工作，为克州经济社会高质量发展持续贡献江西力量，各族群众的幸福指数不断攀升。江西第十一批110名援疆干部发挥自身优势，科学制定援疆项目实施方案，今年下达投资计划3.0211亿元，全力推进67个子项目建设。通过不断加强“红杜鹃”红色文化育人品牌建设、产业就业援疆、推进“1+N”县级医院组团式医疗援疆等，让群众深切体会到党中央的亲切关怀和江西人民的无私援助。今年，江西荣威箱包皮具有限公司通过招商引资落户阿克陶县江西工业园区，成立新疆鑫莉来箱包有限公司。该公司总投资3000万元，现有厂房面积800平方米，是一家集研发、设计、生产销售为一体的生产型企业。目前，销售网点及平台销售辐射中亚五国，年销售额1亿元。公司董事长张西化说：“为助力江西产业援疆，公司落户阿克陶县生产拉杆箱。下一步，我们要扩大生产线，进一步打通网络平台销售渠道，助力阿克陶县经济高质量发展。” 走进新投入使用的阿克陶县人民医院综合楼，援疆医生李明梅与当地医生会诊，通过“传帮带”提升当地医疗卫生服务管理水平，搭建对口支援阿克陶县远程医疗协作网，开展免费远程会诊等，让当地群众享受到优质医疗资源。 “第十一批援疆医疗队来了之后，开展了很多新项目新技术，特别是在师带徒方面，很多当地医生已经能够完成三四级的手术。希望通过医疗队一批一批人员的接力合作，为当地医院留下一支‘带不走’的队伍。”李明梅说。江西省积极统筹江西的医疗资源，在医疗人才培养、远程医疗协作等方面对阿克陶县人民医院提供支持，多维度打造“江西红医生”医疗援疆品牌。阿克陶县人民医院医生地力努尔ⷥᔨ忥𗴤𞝨ﴯ𜚢€œ援疆专家的到来，让我们学到了很多新的专业知识、手术技术，如腹腔镜手术，我们可以单独完成了。” 二十多年来，江西省从人才、资金、项目等方面支援阿克陶县，共投入援疆资金34.85亿元，实施援疆项目581个，培养了一批教育、医疗、农林水利等专业技术人员，为当地留下了一支“带不走”的工作队，有力促进了阿克陶县经济社会高质量发展。 “将继续实施‘十四五’后期相关项目，统筹谋划好‘十五五’援疆项目规划，结合国家层面产业发展方向和当地实际所需，科学合理布局援疆产业项目，着力抓好一批重大项目建设，促进受援地高质量发展。”江西援疆前方指挥部规划建设组组长杨智鑫说。（全媒体记者曲耀帮通讯员全文兵）主办：克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室

【#立方风控鸟#ⷦ—馊导ˆ12月3日）】① 驻马店产投集团拟发行15亿元公司债，选聘承销商； ②因存在2022年年度报告财务信息披露不准确等，莱绅通灵及相关责任人被上交所监管警示； ③因控股子公司进行股权收购时未披露实际控制人等，德创环保及相关责任人被上交所监管警示； ④因财务信息披露的不准确，昆工科技及董事长兼总经理郭忠诚等收云南证监局警示函； ⑤万通发展控股股东嘉华控股所持约4.86亿股股份被轮候冻结； ⑥因未按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，济南历城区国有资产运营有限公司被罚款1844.06万元； ⑦因小微企业划型不准确导致小微企业贷款数据不真实，延长县农村信用合作联社被罚25万元； ⑧宏财集团及子公司宏财置业被列为被执行人，执行标的为8406.8万元； ⑨咸宁高新投资集团有限公司将“21咸高微”票面利率下调250基点至2.75%； ⑩柳州市房地产开发有限责任公司将“20柳房债”票面利率下调165个基点至5.25%。

南京城投家族：从国资到颐居的建设历程最近，城投债的问题引起了不小的关注，城投公司作为地方政府投融资的重要平台，在城市建设中发挥了巨大作用。然而，地方政府的隐性债务危机也令人担忧。今天，我们来聊聊南京的城投公司。在南京的城投体系中，按照实控单位可以分为省级、市级、区县级、新区和开发区等。其中，由南京市人民政府国有资产监督管理委员会直接监管的11家涉房市级国企是今天的主角。这些企业可以分为五大派系。国资系：南京国资的崛起 𐟏™️ 国资系的核心是南京市国有资产投资管理控股（集团）有限责任公司（简称南京国资），它是南京最大的国有资产经营管理公司和首家融国有资产管理与投融资功能为一体的综合性平台。南京国资的经营范围非常广泛，涵盖了金融投资、商贸业和房地产等七大行业。南京的地标紫峰大厦就是南京国资的杰作。2003年，南京国资以3.8亿元的价格拿下地块，联合绿地集团打造了这座2010年落成的江苏第一、全国第四、世界第七高楼。此外，南京国资还投资建设了南京青少年科技活动中心和金陵图书馆新馆等项目。城市建设的领头羊：南京安居 𐟏 南京安居建设集团有限责任公司（简称南京安居）是南京国资的全资子公司，是城市建设中执牛耳者。十年来，安居的主业一直围绕保障房建设和危旧房改造展开，承担了南京四大保障房片区（岱山、上坊、花岗、丁家庄）的建设，也留有颐和路十二片区这样的明星项目。颐居建设的崛起 𐟌ˆ 不过，今年更为我们熟知的可能是安居的全资子公司——颐居建设。2015年开始，安居集团不满足于政策性项目建设，开始涉足商品房市场竞争。为了便于参与商品房竞争，安居注册了商品房模块独立公司——颐居建设。最初四年里，颐居疯狂布局，但由于缺乏商品房操盘经验，主要注资参股、举牌拿地，绝大多数操盘权都握在合作方手里。2020年，母公司由安居保障房变为安居建设，同时颐居和安居完成业务交割，又从市场招兵买马。在市政府运作下，一个糅合了国资背景的公司底价拿下河西中，颐居操盘，这就是火爆的颐和源璟。较大的利润空间降低了操盘难度，加上之前河西南与保利合作的颐和铂湾，颐居声势日渐浩大。颐居的腾飞 𐟚€ 到了2021年，颐居以操盘金额98亿元首次进入南京地产前十，位列第八；2022年，又以124亿元挤到了全市第四。若以权益来看，颐居在商品房领域的实际实力早已是南京第一。南京城投家族的故事不仅体现了地方政府在城市建设中的重要作用，也展示了国有企业如何在市场竞争中不断壮大。

#中国经济#综合权威媒体报道，11月8日，中国财政部部长蓝佛安人大常委会第十二次会议记者会上表示，从2024年开始，中国将连续五年每年从新增地方政府专款中安排8000亿元人民币（下同），专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿（兆）元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元新增债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。无论是蓝佛安口中的“十万亿”，还是人大常委会批准的“六万亿”，都使人不由得联想到中国在2008年金融危机后推出的“四万亿”计划。实际上，两者的刺激计划有本质上区别。当年的“四万亿”，大量用于投资基础设施（铁路、公路、地铁等），以及补贴家电消费，以期拉动产业链上的企业活力，从而刺激整体经济。此后中国经济突飞猛进，离不开市、县级政府的“超前建设”，除了通过发行债券获取资金外，地方政府还成立城投公司，从银行等渠道融资，进行城市建设。城投公司的债务并未列入预算管理，但政府确是背后的实际债务人。这部分债务，称为隐形债务。这部分债务没有被列入预算管理，逐渐累积下，开始失控。例如，贵州省独山县每年财政收入不足人民币10亿元，前任县委书记潘志立却疯狂举债投资打造大型景区和高尔夫球场，被免职时留下400亿债务，大部分债务年利息超过10%。这意味着独山县即使每年把所有财政收入用来还债，还不够偿还利息。蓝佛安提到“地方需要消化的隐性债务总额为14.3万亿”，可见隐形债务之巨。此次所指的“十万亿”，实际上是把利率高、管理不透明的地方债务，置换成利率低、管理透明的政府债券，而非直接注入经济。银河宏观测算，城投债为本轮债务置换的主要对象，以腾出更多资源投入经济发展。若以每年2万亿债务置换规模计算，预计每年可至少增加地方政府用于非偿债的实际财政支出1万亿元，这部分资金无论是用于直接与民生相关的财政支出或投资，均被寄望拉动有效需求的回升。 “与此同时，另一部分资金或可用于偿还企业账款，在配合其他项目建设资金的基础上，有望带动民间固定资产投资增速的回升。” 本轮中国的刺激举措，格外受到关注的原因也被认爲包括美国大选——人大常委会推迟举行，恰好在大选结束后的第三天举行新闻发布会。一些投资人和分析师认为，这显示中国在等待美国大选结果，以便调整刺激方案。特朗普在选战中表示，如果当选将对所有中国商品征收60%的关税。他甚至说过要对某些进口车征收200%的税项。中国担忧背后的逻辑是，特朗普誓言上台后增加关税，中国的出口份额将下降，而目前经济动力主要靠外贸拉动，为了不让经济失速，就要加大国内的财政支出，拉动经济。

政府补助收入税务处理全解析 𐟤” 问：我公司最近收到了一笔政府补助，这笔款项是否需要计入收入？ 𐟓š 答：根据相关规定，企业收到的各类财政性资金，除非属于国家投资且要求归还本金的情况，否则应计入企业当年收入总额。 𐟒𜠩—š那么，这笔政府补助是否需要缴纳企业所得税？ 𐟒ᠧ픯𜚨🙥𙶤𘍤𘀥€‚如果企业从县级以上人民政府财政部门或其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，同时满足以下条件，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除： 1️⃣ 企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件； 2️⃣ 财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求； 3️⃣ 企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。 𐟓‹ 问：如果政府补助符合上述条件，作为不征税收入，税务上应如何处理？ 𐟓 答：企业取得与资产相关的政府补助并确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、分期计入损益。在进行企业所得税纳税申报时，对于确认的“其他收益”或“营业外收入”作为不征税收入。

国家电网到底有多强大？我说个真事，两年前有个人在一家县级供电公司，一个老人去投诉，说他要回老家住，但那里没电。于是，电网的人就带着设计院和供电所的人，走了5公里山路到他家，发现全村就他一家人，如果要给他家供电要投资120万建线路和变压器。最后没办法，花了20多万给他家装了光伏和储能。而且光伏和储能有电网维护，老人只需要交电费就行了。你说这还能说啥呢？

你听过“卖天”吗？近日，济南平阴县的一个动作，就因为这个名词上了热搜！他们以9.24亿元的价格出让了低空经济30年特许经营权，而这个中标的企业竟然还是县财政局100%控股！据了解，这次招标的项目是由平阴县发展和改革局发起的，主要是出让平阴县低空经济30年的特许经营权。特许经营者在获得经营权后，将负责低空经济的运营和维护，并提供飞行执照驾培等服务。值得注意的是，这个项目的估算投资达到9.24亿元。而更加令人惊讶的是，中标企业山东金宇通用航空有限公司的成立日期竟然与这次招标公告发布日期为同一天，且是平阴县财政局100%控股。这在全国可是首例县级低空经济特许经营权出让招标项目。消息一出，立即引发了社会各界的广泛关注和讨论，“卖天”一词也因此成为了网上的热门话题。对于平阴县的这一大胆创新，有人认为它为低空经济的发展提供了新的思路和方向，但也有人对此持不同意见。无论如何，这一事件都成为了大家茶余饭后的热议话题。对于这场价值9.24亿元的“天空拍卖”，你怎么看？是认为这是一个大胆的创新之举，还是觉得其中存在漏洞和风险？快来评论区发表你的看法吧！#动态连更挑战#

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