金融控股公司监督管理办法解读_金融控股公司监督管理办法(征求意见稿)(2024年11月精选)

【金融监管总局印发保险资产风险分类暂行办法】11月29日，为加强保险集团（控股）公司和保险公司的全面风险管理，真实反映资产质量，国家金融监督管理总局印发《保险资产风险分类暂行办法》，该办法自2025年7月1日起施行。 办法明确，对于含有符合规定的保证条款的股权投资计划、私募股权投资基金等，按照固定收益类资产进行风险分类。 不动产类资产按照风险程度分为三档，分别为正常类、次级类、损失类，后两类合称不良资产。 对不动产金融产品的风险分类，应按照穿透原则，重点评估最终投向的不动产项目质量和风险状况，同时考虑产品管理人情况、风险控制措施、投资权益保护机制、产品退出机制安排等因素，对产品进行风险分类。对于基础资产为多个标的、难以穿透评估的，可按照预计损失率情况对产品进行风险分类。详情：

保险公司真的靠谱吗？保费会不会打水漂？ 买保险的时候，大家难免会有这样的担忧：保险公司真的靠谱吗？交的保费会不会打水漂？毕竟，谁也不想辛辛苦苦攒的钱最后泡汤了。 保险公司的安全性 𐟛᯸ 其实，保险公司还是挺靠谱的。毕竟，保险行业在国内是有严格的法律监管的，属于金融三驾马车之一。所有保险公司的设立、运营、资产、现金、合并、解散、倒闭等，都要严格按照《保险法》的规定来执行，并在国务院保险监督管理机构的监督下进行。 合同双重监管 𐟓œ 更值得一提的是，我们的保险合同是同时受《保险法》和《合同法》双重监管的。这意味着，如果保险公司想随意破产或者不履行合同，那是不可能的。毕竟，保险是社会保障的一部分，对于保障人民生命和财产安全、促进经济稳定运行有着重要作用。如果保险公司可以随意破产，那社会就会动荡不安，国家也不希望看到这种情况。 十大安全机制 𐟔’ 为了保障保险公司的安全性，国家在《保险法》和《保险公司控股股东和实际控制人管理办法》中规定了十大安全机制： 设立条件严苛：注册资本要足够雄厚。 经营监管严格：人寿保险公司有“退出接盘”机制，即便破产了也一定有新公司接管。 保证金制度：确保公司有足够的资金来履行合同。 责任准备金制度：公司需要提前准备一定的资金来应对可能的赔付。 公积金制度：公司需要积累一定的公积金来应对风险。 保险保障基金制度：国家设立的基金来保障保险公司的安全性。 偿付能力监管：确保公司有足够的偿付能力来履行合同。 再保险制度：公司可以通过再保险来分散风险。 资产与财务独立要求：公司需要保持资产和财务的独立性。 实际案例 𐟓– 举个例子吧，2023年因为恒大集团破产而被波及的恒大人寿被接管了。后来，国家金融监管总局批准了海港人寿保险股份有限公司的筹建，并同意恒大人寿向海港人寿转让保险业务。这样一来，全国性国有保险公司海港人寿正式宣告成立，并全盘接手恒大人寿包括保单在内的资产负债。恒大人寿的风险处置也就正式收官了。 总结 𐟓 总的来说，大家对保险公司倒闭的担忧是可以理解的，但也没必要太过担心。毕竟，国家在法律和监管上已经做了很多努力来保障我们的权益。买保险的时候，还是要从自己的需求出发，多关注合同条款的内容，确保配置的保险产品真正适配自己。这样一来，我们才能更加安心地享受保险带来的保障。

滨海能源：收到天津证监局警示函 11月27日晚，滨海能源（000695）发布公告称，公司及其相关负责人张英伟、侯旭志收到了天津监管局发出的《关于对天津滨海能源发展股份有限公司、张英伟、侯旭志采取出具警示函措施的决定》。 根据公告内容，2023年9月26日，公司全资子公司内蒙古翔福新能源有限责任公司与北银金融租赁有限公司签订了涉及资产价值9779.57万元的《融资租赁合同》，同时，公司及控股股东旭阳控股有限公司分别为上述融资租赁提供了全额担保。这些交易金额均超过了公司最近一个会计年度经审计总资产或净资产的10%。然而，在这些重要合同签订之时，公司并未按照规定及时向公众披露相关信息，违反了《证券法》以及《上市公司信息披露管理办法》等法律法规的要求。此外，对于关联方提供担保这一事项，公司也未按规定履行董事会审议程序。天津证监局决定对公司及相关责任人员采取出具警示函的监督管理措施。 资料显示，滨海能源成立于1997年4月，主营业务为锂电池负极材料的研发、生产及销售和各类书刊出版物、印刷品的生产。 所属行业：电力设备--电池--电池化学品 名臣健康：设立全资孙公司取得营业执照 11月27日晚，名臣健康（002919）发布公告称，全资子公司广东名臣日化有限公司投资500万元在广州独资设立的孙公司——广州名臣智易网络有限公司，已顺利完成工商登记手续，并取得了广州市白云区市场监督管理局正式核准颁发的《营业执照》。 资料显示，名臣健康成立于1994年12月，主营业务是研发、生产、销售健康护理用品；网络游戏创意策划、研发制作和商业化运营。 所属行业：传媒--游戏Ⅱ--游戏Ⅲ

这四家“信托”，被取缔！ #信托# #信托者# #瑔石信托网# 昨日，国家金融监督管理总局海南监管局发布相关公告表示，近期，海南监管局核查发现慧聚国际信托(海南)有限公司、中旺国际信托(海南)有限公司、国开国际信托(海南)有限公司及瑞宝国际信托(海南)有限公司等市场主体未经国务院银行业监督管理机构批准，未取得国务院银行业监督管理机构颁发的《金融许可证》，违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条、《信托公司管理办法》第七条等相关规定。海南监管局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十四条、《信托公司管理办法》第五十八条对上述涉事主体予以取缔。 兆新股份：中信信托成为公司第一大股东，利于推动公司迎来高质发展 兆新股份表示，原控股股东部分股份被司法裁定执行并完成股份过户登记后，“中信信托有限责任公司—恒丰银行信托组合投资项目1702期”成为公司第一大股东，其唯一委托人及受益人为恒丰银行股份有限公司。国资股东代表董事入驻董事会更有利于支持现有管理团队的稳定经营，有利于推动公司在未来迎来更高质量的发展。 华宸信托开展包联帮扶村调研慰问 为深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署，进一步提升金融服务乡村振兴工作成效，11月22日，华宸信托党委书记、董事长（拟任）、总经理晋军一行深入公司包联帮扶村——乌兰察布市商都县小海子镇任家村调研慰问。 山东黄金拟通过信托公司设立永续集合信托计划 山东黄金公布，为持续优化公司资本结构，拓宽融资渠道，公司拟通过信托公司设立永续集合信托计划，并由其募集保险等机构资金进行融资，融资总规模不超过人民币 70.00亿元，实际规模根据募集情况确定。募集资金用途为置换公司存量债务及补充流动资金，融资期限、融资成本等具体交易要素以永续信托产品相关具体协议约定为准。

中国证券监督管理委员会（简称“中国证监会”）是国务院直属机构，正部级，负责贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署。证监会的主要职责包括： 1.⠤𞝦𓕥﹨ˆ𘤸š实行统一监督管理，强化资本市场监管职责。 2.⠧ ”究拟订证券期货基金市场的方针政策、发展规划，起草相关法律法规草案，制定监管规章、规则。 3.⠧›‘管股票、可转换债券、存托凭证等的发行、上市、交易、托管和结算，监管证券、股权、私募及基础设施领域不动产投资信托等投资基金活动。 4.⠧›‘管公司（企业）债券、资产支持证券等固定收益类证券在交易所市场的发行、上市、挂牌、交易、托管和结算等工作。 5.⠧›‘管上市公司、非上市公众公司、债券发行人及其相关股东、实际控制人等的证券市场行为。 6.⠦Œ‰分工监管境内期货合约和标准化期权合约的上市、交易、结算和交割，依法对证券期货基金经营机构开展的衍生品业务实施监督管理。 7.⠧›‘管证券期货交易所和全国性证券交易场所，管理高级管理人员。 8.⠧›‘管证券期货基金经营机构、证券登记结算公司、期货结算机构等，制定有关机构董事、监事、高级管理人员及从业人员任职、执业的管理办法并组织实施。 9.⠧›‘管境内企业到境外发行股票、存托凭证、可转换债券等证券及上市活动，监管境外机构到境内设立证券期货基金机构及从事相关业务。 10.⠧›‘管证券期货基金市场信息传播活动，负责市场的统计与信息资源管理。 11.⠤𘎦œ‰关部门共同依法对会计师事务所、律师事务所等机构从事证券服务业务实施备案管理和持续监管。 12.⠨𔟨𔣨ˆ𘦜Ÿ货基金业的科技监管，建立科技监管体系，制定科技监管政策，构建监管大数据平台。 13.⠤𞝦𓕥﹨ˆ𘦜Ÿ货基金市场违法违规行为进行调查，采取相关措施或进行处罚。 14.⠦Œ‡导和监督与证券期货基金相关的地方金融监管工作，指导协调地方政府履行相关金融风险处置属地责任。 15.⠥𜀥𑕨ˆ𘦜Ÿ货基金业的对外交流和国际合作。 16.⠥ˆ党中央、国务院交办的其他任务。 证监会内设19个职能部门，以及机关党委（机关纪委）。在各省、自治区、直辖市和计划单列市设立36个证券监管局，以及上海、深圳证券监管专员办事处 。 国家金融监督管理总局是国务院直属机构，为正部级，在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。其主要职责包括： 1.⠤𞝦𓕥﹩™䨯券业之外的金融业实行统一监督管理，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。 2.⠥﹩‡‘融业改革开放和监管有效性相关问题开展系统性研究，参与拟订金融业改革发展战略规划。 3.⠧𛟧�‡‘融消费者权益保护工作。 4.⠤𞝦𓕥﹩“𖨡Œ业机构、保险业机构、金融控股公司等实行准入管理，对其公司治理、风险管理、内部控制等实施监管。 5.⠤𞝦𓕥﹩“𖨡Œ业机构、保险业机构、金融控股公司等实行现场检查与非现场监管，开展风险与合规评估，查处违法违规行为。 6.⠧𛟤𘀧𜖥ˆ𖩓𖨡Œ业机构、保险业机构、金融控股公司等的监管数据报表，履行金融业综合统计相关工作职责。 7.⠨𔟨𔣩“𖨡Œ业机构、保险业机构、金融控股公司等的科技监管，建立科技监管体系。 8.⠥﹩“𖨡Œ业机构、保险业机构、金融控股公司等实行穿透式监管，制定股权监管制度。 9.⠥𛺧닩™䨴祸、支付、征信、反洗钱、外汇和证券期货等领域之外的金融稽查体系。 10.⠥𛺧닩“𖨡Œ业机构、保险业机构、金融控股公司等的恢复和处置制度。 11.⠧‰𕥤𔦉“击非法金融活动，组织建立非法金融活动监测预警体系。 12.⠦Œ‰照建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制要求，指导和监督地方金融监管相关业务工作。 13.⠨𔟨𔣥﹩“𖨡Œ业机构、保险业机构、金融控股公司等与信息技术服务机构等中介机构的信息科技外包等合作行为进行监管。 14.⠥‚加金融业相关国际组织与国际监管规则制定，开展对外交流与国际合作。 15.⠥ˆ党中央、国务院交办的其他任务 。 金融工作局的职责通常包括贯彻执行国家金融工作的方针政策和法律法规，研究拟订本地区金融业发展规划，分析宏观金融形势和本地区金融运行情况，提出对策建议。负责深化区域金融合作，防范和化解地方金融风险，组织协调非法集资活动的防范和处置，建立健全金融风险监测、预警和防范工作机制。承担对小额贷款公司等金融机构的市场监管和风险处置的责任。组织协调金融街建设发展工作，负责金融招商，引进金融机构和金融配套服务机构，建立健全金融服务体系。参与研究政府重大项目的融资计划和融资方案，协调金融机构为本地区重点工作、主导产业、重点区域发展提供融资支持。指导和推进企业上市挂牌工作，培育和发展信贷、保险市场，引导银行业、保险业金融机构加强对实体经济、中小微企业和“三农”的融资服务 。

周三早盘消息； 财政部、税务总局、水利部《水资源税改革试点实施办法》，自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点。统筹现有水资源税改革试点制度和水资源费征收制度，在保持税制要素和基本框架稳定的前提下，实现水资源费制度向水资源税制度的平稳转换。 国务院新闻办公室将于2024年10月17日(星期四)上午10时举行新闻发布会，请住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。 公司消息； 大唐电信：出售资产并购买大唐微电子71.79%股权 吉电股份：拟以风力、光伏发电资产开展类REITs业务 发行总规模不超过14亿元 海南瑞泽：中标8633.06万元项目 慧博云通：拟6260万元收购金锐软件51%股权华 电能源：拟投资64.95亿元建设66万千瓦热电联产机组 三星医疗：子公司中标1.37亿海外合同 天顺风能：子公司签订4500万美元浮式储卸油船建造合同 大丰实业：中标1.81亿元项目 增持，回购； 中国建筑：控股股东计划增持6亿元-12亿元股份 智翔金泰：拟回购2000万元-4000万元 赛力斯：骨干团队已增持166.15万股 利空，减持 宇晶股份：副总经理朱浩宇涉嫌内幕交易被立案 中粮科工：收到江苏监管局行政监管措施决定书 华金资本：股东力合科创计划减持不超过3%股份 三维天地：股东拟减持不超过2.07%公司股份 埃夫特：股东拟合计减持不超过4%股份 中环环保：特定股东拟减持不超4.06%公司股份 美力科技：长江资本拟减持不超过3%公司股份 爱科赛博：股东拟减持不超2.00%公司股份 康龙化成：股东信中龙成拟减持0.90%公司股份 飞南资源：股东拟合计减持1.87%股份 普蕊斯；观由昭泰拟减持159.01万股，汇桥弘甲拟减持55.73万股。 罗普斯金：股东拟合计减持不超过5%股份

#振兴新突破辽宁杠杠滴##新时代六地辽宁杠杠滴# 近日，中国人民银行辽宁省分行发布公告，根据《征信业管理条例》《征信机构管理办法》和《企业征信机构备案管理办法》等有关规定，大连金普新区产业控股集团有限公司控股子公司大连融金征信有限公司（以下简称“融金征信”）正式获得中国人民银行企业征信机构备案，成为大连市首家国有企业征信机构。这标志着我市地方征信平台建设发展实现了里程碑式的突破，金融基础设施建设进一步加快，社会信用体系进一步完善。 融金征信成立于2022年3月22日，是由具备AAA主体信用评级的大连金普新区产业控股集团有限公司出资设立的国有征信公司，注册资本5000万元。作为市级地方征信平台建设与运营机构，融金征信坚持“政府主导、市场化运营”定位，通过建设地方征信平台，汇集企业公共事业信息、产业供应链信息等信用数据，外部接入第三方大数据公司数据，实现涉企信用信息依法共享。平台将有助于破解银企双方信息不对称问题，助力构建金融服务中小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，推动我市数字金融、普惠金融高质量发展，有效提升金融服务中小微企业质效。

刚才吃饭过程中，得知了一个震惊的内幕。 今年5月发布的《减持管理办法》中，明确控股股东、实际控制人在破发、破净、分红不达标等情形下不得通过集中竞价交易或者大宗交易减持股份。 但是在这之前， 还有个被否决，被淹没在口水中的提案。 那名教授的提案中，有两点很让我触动， 第一，他指出，不仅仅是实际控制人和控股股东，只要是在所有IPO上市前的初始股东，无论你是原始股东还是A轮B轮C轮战略投资，只要你手里的股份，不是参与IPO配售的发行股份，只要公司在破发破净分红不达标等情形下均不允许减持。 第二，也是我觉得最重要的一点。 上市公司除IPO配售发行股份减持之外，其余所有股东，除去股权挂牌转让，只要你是通过二级市场在盘面上通过集合竞价直接减持的股份，征收的个人所得税一率从20%，提升到50%，同时多征收的部分，全部纳入金融市场平准基金。 简单来说， 你上市募资5个亿，发行1亿股份，那么市场上只能有这1亿股流通。 如果你想将自己手中的股份变现，要么你通过流动性极差的一级市场转让，要么付出代价在流动性极好的股票二级市场卖出。 这两点我觉得， 完全可以扭转当前A股市场，只想着圈钱，而不想着经营公司的不好风气。 #热点引擎计划# 素材来源网络,如有侵权,请联系删除。

【#海尔消金股权变更获批#，海尔集团持股增至49%】 11月15日，国家金融监督管理总局青岛监管局发布公告称，批复海尔消费金融有限公司股权变更申请。变更后，海尔集团对其持股比例将由30%升至49%。对于本次股权变更，海尔消金相关负责人称，此为响应原中国银保监会修订并发布的《企业集团财务公司管理办法》规定，即财务公司不得发行金融债券，不得向金融机构和企业投资。（中国基金报）

【财联社10月16日#早间新闻精选#】 1、国新办定于10月17日上午10时举行新闻发布会，住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。 2、财政部、税务总局、水利部联合印发 《水资源税改革试点实施办法》，自12月1日起全面实施水资源费改税试点，水资源税收入将全部归属地方（原水资源费收入实行中央和地方1:9分成），适当增加地方自主财力。 3、据韩国媒体15日报道，朝鲜炸毁韩朝边境部分道路。外交部发言人毛宁表示，中方致力于维护半岛和平稳定，推动半岛问题政治解决的立场没有变化，我们也希望各方共同为此作出努力。 4、中国房地产报昨日发文称，今年杭州近五个批次宅地供应中拿地主力都是民企，其次是混合所有制房企，国企、央企则更次之。民企拿地活跃，不仅是资金流动的体现，更是对市场信心的表达。这些民企敢于下场拿地的信心，则来自新一轮政策刺激下，楼市回暖迹象明显。 5、金融监管总局、国家发展改革委15日召开视频会议，部署地方政府建立支持小微企业融资协调工作机制，开展“千企万户大走访”活动。 6、四川资阳出台政策，在中心城区购买新建商品住房且有就业需求的，可享受与本地居民同等就业创业指导服务，一个季度内为每个家庭推荐3个及以上就业岗位。 7、香港行政长官李家超将于周三上午11点发表施政报告，料围绕提振经济制定议程，其中包括可能降低烈酒税以及采取一些举措强化香港作为全球金融中心的地位。 8、昨日在青岛进行的2026美加墨世界杯亚洲区预选赛18强赛第四轮比赛中，中国男足以2:1击败印度尼西亚队，获18强赛首胜。 9、中国人保公告，前三季度净利润预计同比增长65%到85%。业绩预增的主要原因是业务结构持续优化，风险防控有力有效，降本增效成果显著，同时资本市场回暖影响总投资收益同比实现大幅增长。 10、经纬辉开公告，董事长陈建波拟受让5.86%公司股份。 11、中岩大地公告，股东拟协议转让5.03%公司股份。 12、文一科技公告，控股股东及其一致行动人拟以24.45元/股转让总股本的17.04%，股票复牌。 13、星网宇达公告，公司被暂停全军物资工程服务采购活动资格。 14、捷捷微电公告，前三季度净利润同比预增120%-150%。 15、宇晶股份公告，公司副总经理朱浩宇因涉嫌内幕交易被中国证监会立案调查。 16、18天16板双成药业公告，公司经过自查不存在违反信息公平披露的情形。 17、赛力斯公告，截至10月15日公司骨干团队合计增持166.15万股。罗普斯金公告，控股股东等拟合计减持不超5%公司股份。康龙化成公告，持股5%以上股东的一致行动人拟减持不超过0.90%股份。中国建筑公告，控股股东中建集团拟6亿元-12亿元增持公司股份。 18、美股三大指数周二集体收跌，纳指跌1.01%，标普500指数跌0.76%，道指跌0.75%。热门中概股普跌，纳斯达克中国金龙指数跌5.92%，富途控股、京东跌超9%， 19、阿斯麦第三财季订单额不及预期，并下调2025年净销售额和毛利率指引。阿斯麦美股收跌16%，费城半导体指数跌超5%，创9月4日以来最大单日跌幅。 20、知情人士表示，高通公司可能会等到11月美国总统大选之后，才会决定是否寻求收购英特尔。 21、得益于股票交易收入增长，高盛三季度利润飙升45%，花旗的市场部门创出至少十年来最佳业绩表现。美国银行的投行和交易业务表现以及净利息收入均超过分析师预期。 22、美国银行的投资者调查显示，全球股市乐观情绪大幅升温，发出卖出股票信号。摩根士丹利策略师Wilson认为强势美元威胁美股涨势。

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